Số Phận Mới Của Khu “Đất Vàng” Trung Tâm TP. Vinh: Từ Trung Tâm Hành Chính Đến Tổ Hợp Đô Thị Biểu Tượng Mới Của Nghệ An

Khu đất rộng hơn 3,7 ha tại bùng binh Hải Quan, thuộc phường Trường Vinh (trước đây là TP. Vinh), từ lâu được xem là một trong những quỹ đất có giá trị bậc nhất Nghệ An. Sở hữu vị trí chiến lược giữa các trục giao thông huyết mạch như Lê Hồng Phong, Đại lộ V.I. Lê Nin, Trần Huy Liệu và Dương Văn Nga, khu vực này từng được quy hoạch xây dựng Trung tâm hành chính tập trung của tỉnh. Tuy nhiên, sau khi chủ trương đầu tư dừng triển khai, khu đất đã trải qua hơn một thập kỷ gần như không được khai thác.

Năm 2026 đánh dấu bước ngoặt quan trọng khi UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, chuyển đổi chức năng khu đất từ đất công cộng sang đất hỗn hợp gồm nhà ở, thương mại, dịch vụ, giáo dục và cây xanh, đồng thời tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Tổ hợp nhà ở, thương mại và dịch vụ Trường Vinh. Theo quy hoạch mới, công trình được phép xây dựng với chiều cao tối đa 39 tầng và 155 m, hứa hẹn trở thành điểm nhấn kiến trúc mới của trung tâm đô thị Nghệ An.

Không chỉ là sự thay đổi về quy hoạch, đây còn được xem là dấu mốc mở ra chu kỳ phát triển mới cho khu vực Trường Vinh trong bối cảnh hàng loạt dự án hạ tầng và đô thị quy mô lớn đang được nghiên cứu triển khai. Cùng với định hướng phát triển Khu đô thị nghỉ dưỡng sinh thái Trường Vinh gần 860 ha, khu “đất vàng” này được kỳ vọng sẽ góp phần định hình diện mạo mới của thành phố và tạo thêm động lực cho thị trường bất động sản Nghệ An trong những năm tới.

Quy hoạch ban đầu: Dấu ấn của Trung tâm hành chính tập trung Nghệ An

Ít ai biết rằng, trước khi được định hướng phát triển thành Tổ hợp nhà ở, thương mại và dịch vụ Trường Vinh, khu đất HH-01 tại bùng binh Hải Quan từng được kỳ vọng sẽ trở thành Trung tâm hành chính tập trung của tỉnh Nghệ An – một trong những dự án trọng điểm mang tính biểu tượng của địa phương vào thời điểm đầu những năm 2000.

Năm 2005, tỉnh Nghệ An triển khai quy hoạch khu đất này với mục tiêu xây dựng một trung tâm hành chính hiện đại, tập trung các sở, ban, ngành về cùng một địa điểm nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và tạo điểm nhấn kiến trúc cho đô thị Vinh. Theo phương án được phê duyệt, công trình có tổng diện tích sàn khoảng 90.000 m², gồm hai tòa tháp cao 27 tầng, đạt chiều cao khoảng 106 m và được kết nối bằng cầu trên cao tại tầng 21–22. Khi hoàn thành, dự án dự kiến đáp ứng nhu cầu làm việc của khoảng 1.700 cán bộ, công chức.

Ở thời điểm đó, đây được xem là một trong những đồ án có quy mô lớn và hiện đại nhất Nghệ An, thể hiện khát vọng xây dựng một trung tâm hành chính đồng bộ, góp phần đưa thành phố Vinh trở thành đô thị trung tâm của khu vực Bắc Trung Bộ. Mặc dù dự án sau đó không được triển khai theo kế hoạch, nhưng chính quy hoạch ban đầu đã đặt nền móng cho quá trình tái định hình và khai thác hiệu quả quỹ đất chiến lược này trong giai đoạn phát triển mới.

Thiết kế cũ của trung tâm hành chính tỉnh Nghệ An – Trước khi điều chỉnh quy hoạch

Hơn một thập kỷ chờ đợi: Khi quỹ đất “kim cương” tạm thời ngủ yên giữa trung tâm đô thị

Tháng 11/2015, sau khi Thủ tướng Chính phủ có chủ trương tạm dừng đầu tư xây dựng các trung tâm hành chính tập trung tại địa phương để rà soát hiệu quả đầu tư, dự án Trung tâm hành chính tập trung tỉnh Nghệ An cũng dừng triển khai. Kể từ đó, khu đất HH-01 tại bùng binh Hải Quan bước vào một giai đoạn đặc biệt khi gần như không có thêm hoạt động phát triển nào trong suốt hơn 10 năm.

Trong khu đất rộng 7ha này có khu đất HH-01 rộng 3,7ha từng được quy hoạch xây dựng Trung tâm hành chính tập trung của tỉnh vào năm 2005. Tuy nhiên, đến năm 2015, Chính phủ yêu cầu tạm dừng đầu tư xây dựng các khu hành chính tập trung tại địa phương để rà soát, đánh giá hiệu quả đầu tư. Kể từ đó, dự án không được triển khai, khu đất rơi vào tình trạng bỏ hoang.

Trong khi nhiều khu vực khác của thành phố liên tục thay đổi diện mạo với các dự án nhà ở, trung tâm thương mại và hạ tầng giao thông mới, khu đất rộng hơn 3,7 ha vẫn giữ nguyên hiện trạng. Phía sau những hàng rào là khoảng đất trống rộng lớn, có thời điểm được tận dụng để trồng cây cảnh hoặc tập kết vật liệu, nhưng nhìn chung vẫn chưa phát huy được giá trị tương xứng với vị trí đắc địa mà khu đất đang sở hữu.

Điều đáng chú ý là khu đất này nằm ngay tại bùng binh Hải Quan, nơi giao cắt của các trục đường quan trọng như Lê Hồng Phong, Đại lộ V.I. Lê Nin, Trần Huy Liệu và Dương Văn Nga. Đây đều là những tuyến phố trung tâm với mật độ giao thông cao, tập trung nhiều cơ quan hành chính, ngân hàng, trung tâm thương mại, khách sạn và các dịch vụ quan trọng của thành phố. Theo bảng giá đất mới của tỉnh Nghệ An, khu vực này thuộc nhóm có giá đất cao nhất địa phương, phản ánh đúng giá trị đặc biệt của quỹ đất trung tâm hiếm có.

Chính vì vậy, dù “ngủ yên” trong thời gian dài, khu đất HH-01 chưa bao giờ vắng bóng khỏi sự quan tâm của giới quy hoạch, các doanh nghiệp phát triển bất động sản và nhà đầu tư. Nhiều chuyên gia đánh giá, trong bối cảnh quỹ đất nội đô ngày càng khan hiếm, việc còn một khu đất quy mô lớn, có hạ tầng hoàn chỉnh và vị trí trung tâm như HH-01 là lợi thế rất hiếm gặp. Khi được điều chỉnh quy hoạch và đưa vào khai thác đúng định hướng, khu vực này không chỉ có khả năng tạo nên một công trình biểu tượng mới mà còn góp phần tái cấu trúc không gian đô thị trung tâm của Trường Vinh và toàn tỉnh Nghệ An.

Nhìn từ góc độ phát triển đô thị, hơn mười năm chờ đợi không phải là một khoảng thời gian bị lãng phí, mà là giai đoạn chuẩn bị để khu “đất vàng” bước sang một chương phát triển mới. Việc điều chỉnh quy hoạch, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất và lựa chọn nhà đầu tư trong năm 2026 được xem là bước khởi đầu quan trọng, mở ra cơ hội đánh thức một trong những quỹ đất giá trị nhất của Nghệ An sau hơn một thập kỷ trầm lắng.

Điều chỉnh quy hoạch khu đất HH-01 năm 2026: Bước ngoặt cho trung tâm Trường Vinh

Sau hơn một thập kỷ gần như giữ nguyên hiện trạng, năm 2026 được xem là dấu mốc quan trọng đối với khu đất HH-01 khi UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch khu vực bùng binh Hải Quan. Đây không chỉ là sự thay đổi về các chỉ tiêu quy hoạch, mà còn là bước chuyển trong định hướng phát triển đô thị, đưa khu “đất vàng” từ một khu đất công cộng chưa khai thác trở thành tổ hợp nhà ở, thương mại và dịch vụ hiện đại tại trung tâm phường Trường Vinh.

Theo quy hoạch điều chỉnh, nhiều thông số quan trọng đã được cập nhật nhằm phù hợp với định hướng phát triển đô thị hiện đại, tối ưu hiệu quả sử dụng đất và tạo điểm nhấn kiến trúc mới cho thành phố.

Các chỉ tiêu quy hoạch nổi bật sau điều chỉnh

Hạng mụcQuy hoạch sau điều chỉnh
Chức năng sử dụng đấtĐất hỗn hợp gồm nhà ở cao tầng, thương mại, dịch vụ, giáo dục và cây xanh
Chiều cao công trìnhTối đa 39 tầng
Chiều cao tối đa155 m
Tầng hầmBổ sung 01 – 02 tầng hầm
Quy mô dân sốKhoảng 10.500 cư dân
Mật độ xây dựng tối đa60%

Điểm nhấn quan trọng nhất của đồ án quy hoạch

Điểm thay đổi có ý nghĩa lớn nhất nằm ở việc chuyển đổi chức năng sử dụng đất từ khu đất công cộng sang đất hỗn hợp, cho phép phát triển các công trình nhà ở cao tầng kết hợp thương mại, dịch vụ, giáo dục và không gian xanh. Đây là nền tảng để hình thành một khu đô thị hiện đại, đa chức năng, đáp ứng đồng thời nhu cầu an cư, kinh doanh, làm việc và vui chơi giải trí ngay tại trung tâm thành phố.

Bên cạnh đó, việc nâng chiều cao tối đa công trình từ 35 tầng lên 39 tầng, bổ sung 1–2 tầng hầm và tăng quy mô dân số lên khoảng 10.500 người cho thấy định hướng phát triển một công trình mang tính biểu tượng, góp phần định hình đường chân trời (skyline) mới của Trường Vinh cũng như tỉnh Nghệ An trong tương lai.

Với vị trí nằm trên một trong những quỹ đất giá trị nhất khu vực, cùng hệ thống hạ tầng giao thông hoàn chỉnh và quy hoạch được nâng cấp toàn diện, khu đất HH-01 được kỳ vọng sẽ trở thành một cực tăng trưởng mới của thị trường bất động sản trung tâm, đồng thời góp phần thay đổi diện mạo đô thị theo hướng hiện đại và bền vững.

Thông số điều chỉnh quy hoạch khu đất dự kiến xây dựng Căn hộ chung cư cao cấp Sun Group Trường Vinh

Đấu giá khu đất hơn 824 tỷ đồng: Khởi đầu cho một chu kỳ phát triển mới

Sau khi hoàn tất các bước điều chỉnh quy hoạch và chuyển đổi chức năng sử dụng đất, tỉnh Nghệ An đã chính thức công bố kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu HH-01 tại khu vực bùng binh Hải Quan nhằm lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án Tổ hợp nhà ở, thương mại và dịch vụ Trường Vinh. Đây được xem là bước đi quan trọng để đưa một trong những quỹ đất giá trị nhất trung tâm thành phố bước sang giai đoạn phát triển mới sau nhiều năm chờ đợi.

Theo phương án được công bố, khu đất đưa ra đấu giá có diện tích hơn 37.000 m², với giá khởi điểm hơn 824 tỷ đồng. Trong đó, khoảng 9.345 m² được quy hoạch là đất ở, 6.079 m² là đất thương mại – dịch vụ và hơn 22.000 m² còn lại dành cho cây xanh, công trình công cộng, giao thông và hạ tầng kỹ thuật. Cơ cấu sử dụng đất này cho thấy định hướng phát triển một khu phức hợp hiện đại, cân bằng giữa không gian sống, kinh doanh và cảnh quan đô thị.

Không chỉ mang ý nghĩa khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai, việc tổ chức đấu giá còn thể hiện quyết tâm của tỉnh Nghệ An trong việc lựa chọn một nhà đầu tư có năng lực tài chính, kinh nghiệm và tầm nhìn phát triển dài hạn. Với vị trí đặc biệt và quy hoạch mới được phê duyệt, khu đất HH-01 được kỳ vọng sẽ trở thành nền tảng để hình thành một công trình mang tính biểu tượng, góp phần nâng tầm diện mạo đô thị và tạo thêm động lực phát triển kinh tế cho khu vực trung tâm Trường Vinh.

Vì sao khu đất này có ý nghĩa đặc biệt đối với TP. Vinh?

Trong quá trình phát triển của bất kỳ đô thị nào, những quỹ đất nằm ở vị trí trung tâm luôn giữ vai trò quyết định đối với diện mạo kiến trúc cũng như sức hút đầu tư. Đối với thành phố Vinh (nay thuộc phường Trường Vinh), khu vực bùng binh Hải Quan chính là một trong những vị trí như vậy.

Phối cảnh quy hoạch dự kiến tổ hợp căn hộ cao cấp Sun Group Trường Vinh

Khu đất sở hữu lợi thế hiếm có khi nằm tại nút giao của nhiều trục giao thông huyết mạch như Đại lộ V.I. Lê Nin, đường Lê Hồng Phong, đường Trần Huy Liệu và Dương Văn Nga. Đây đều là những tuyến đường kết nối trực tiếp đến sân bay quốc tế Vinh, ga Vinh, trung tâm hành chính, các khu thương mại và hệ thống dịch vụ trọng điểm của tỉnh.

Không chỉ có khả năng kết nối thuận lợi, khu vực này còn nằm giữa vùng lõi phát triển đô thị với mật độ dân cư cao, hạ tầng đồng bộ và giá trị bất động sản thuộc nhóm cao nhất Nghệ An. Chính vì vậy, mỗi sự thay đổi về quy hoạch tại đây đều tạo ra sức lan tỏa lớn đối với toàn bộ thị trường bất động sản trung tâm.

Đặc biệt, việc quy hoạch cho phép xây dựng công trình cao tối đa 39 tầng, với chiều cao lên tới 155 m, mở ra cơ hội hình thành một biểu tượng kiến trúc mới cho thành phố. Nếu được triển khai đúng định hướng, công trình không chỉ góp phần thay đổi đường chân trời (skyline) của Trường Vinh mà còn đánh dấu bước chuyển mình của Nghệ An trong giai đoạn phát triển đô thị hiện đại.

Sun Group Nghệ An và bức tranh phát triển đô thị tại Trường Vinh

Bên cạnh sự chuyển mình của khu đất HH-01, khu vực Trường Vinh còn đang thu hút sự quan tâm lớn khi Công ty TNHH Đầu tư Tập đoàn Mặt Trời (thành viên Sun Group) đã đề xuất nghiên cứu Khu đô thị nghỉ dưỡng sinh thái Trường Vinh với quy mô khoảng 776 ha. Sau quá trình rà soát và xem xét, phạm vi nghiên cứu được đưa vào danh mục đấu thầu với quy mô hơn 857 ha, trải dài trên địa bàn hai phường Trường VinhVinh Lộc.

Hai dự án có quy mô, chức năng và lộ trình triển khai khác nhau nhưng đều nằm trong cùng một định hướng phát triển không gian phía Nam thành phố. Trong khi khu đất HH-01 hướng tới hình thành một tổ hợp nhà ở, thương mại và dịch vụ ngay tại trung tâm đô thị, thì khu đô thị nghỉ dưỡng sinh thái Trường Vinh được kỳ vọng sẽ phát triển thành một đại đô thị ven sông quy mô lớn, khai thác lợi thế cảnh quan sông Lam và không gian sinh thái đặc trưng của khu vực.

Việc nhiều quỹ đất chiến lược đồng thời được điều chỉnh quy hoạch và nghiên cứu đầu tư cho thấy Trường Vinh đang bước vào giai đoạn phát triển mới. Nếu các dự án được triển khai theo đúng lộ trình, khu vực này sẽ không chỉ mở rộng không gian đô thị của Nghệ An mà còn tạo nên một chuỗi trung tâm thương mại, dịch vụ, nghỉ dưỡng và nhà ở chất lượng cao, góp phần nâng cao vị thế của thành phố trên bản đồ bất động sản khu vực Bắc Trung Bộ.

Tiềm năng đầu tư từ góc nhìn quy hoạch

Thực tế cho thấy, giá trị của bất động sản thường được tạo lập từ ba yếu tố cốt lõi: quy hoạch, hạ tầng và sự xuất hiện của các nhà phát triển uy tín. Đây cũng là những yếu tố đang hội tụ tại khu vực Trường Vinh trong giai đoạn hiện nay.

Khu đất HH-01 sở hữu vị trí trung tâm hiếm có, nằm trên các tuyến đường có giá trị thương mại cao, đồng thời được quy hoạch theo mô hình tổ hợp đa chức năng với công trình cao tới 39 tầng. Cùng với đó là định hướng phát triển đồng bộ về giao thông, không gian công cộng và các dự án quy mô lớn tại khu vực phía Nam thành phố, tạo nền tảng cho sự hình thành một trung tâm đô thị hiện đại trong tương lai.

Đối với nhà đầu tư, đây là giai đoạn đáng để theo dõi khi nhiều yếu tố quan trọng đang dần được hoàn thiện, từ điều chỉnh quy hoạch, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất cho đến lựa chọn nhà đầu tư và lập quy hoạch chi tiết. Khi những bước này được triển khai đồng bộ, giá trị của khu vực có thể tiếp tục được củng cố nhờ sự phát triển của hạ tầng và các công trình biểu tượng mới.

Tuy nhiên, mọi quyết định đầu tư nên dựa trên các thông tin chính thức từ cơ quan quản lý nhà nước. Nhà đầu tư cần cập nhật tiến độ đấu giá, kết quả lựa chọn nhà đầu tư, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 cũng như các văn bản pháp lý liên quan trước khi đưa ra quyết định, từ đó bảo đảm lựa chọn phù hợp với chiến lược tài chính và mục tiêu đầu tư dài hạn.

Kết luận

Việc điều chỉnh quy hoạch, tổ chức đấu giá khu đất HH-01 và định hướng phát triển các tổ hợp nhà ở, thương mại, dịch vụ tại trung tâm Trường Vinh cho thấy Nghệ An đang bước vào một giai đoạn phát triển đô thị mới. Sau hơn hai thập kỷ chờ đợi, quỹ “đất vàng” từng được quy hoạch xây dựng Trung tâm hành chính tập trung đang đứng trước cơ hội được đánh thức, mở ra kỳ vọng về một công trình mang tính biểu tượng, góp phần thay đổi diện mạo trung tâm thành phố trong những năm tới.

Song song với đó, việc Sun Group đề xuất nghiên cứu Khu đô thị nghỉ dưỡng sinh thái Trường Vinh quy mô gần 860 ha cũng cho thấy sức hút ngày càng lớn của khu vực phía Nam thành phố. Mặc dù đây là hai dự án độc lập với quy mô và chức năng khác nhau, nhưng nếu được triển khai theo đúng quy hoạch, cả hai sẽ cùng tạo nên động lực phát triển mới cho đô thị Trường Vinh, thúc đẩy hạ tầng, kinh tế và thị trường bất động sản Nghệ An phát triển theo hướng hiện đại, đồng bộ và bền vững.